AVRA (Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía)

La Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía (AVRA) es la entidad de derecho público dependiente de la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda que asume las funciones de tramitación administrativa de las políticas de vivienda y rehabilitación residencial en Andalucía. Sus competencias incluyen la gestión de las convocatorias autonómicas de los programas Next Generation (RD 853/2021), la coordinación con los ayuntamientos para las declaraciones responsables y licencias urbanísticas y la articulación con la Agencia Tributaria de Andalucía para la deducción IRPF estatal.

En el contexto Next Generation Programa 4 (mejora de eficiencia energética en vivienda individual), AVRA recibía las solicitudes de los contribuyentes andaluces a través de su sede electrónica con certificado digital o sistema Cl@ve, hasta el cierre de convocatorias del 30 de junio de 2026. El plazo medio de resolución era de 4 a 6 meses desde la presentación completa del expediente, aunque podía acelerarse cuando la documentación técnica era robusta (certificado energético inicial visado, proyecto técnico, presupuesto desglosado). En el Programa 3 (rehabilitación a nivel de edificio), cuyos expedientes concedidos disponen de prórroga de ejecución por el RD 326/2026, AVRA exige adicionalmente acuerdo de comunidad de propietarios y proyecto técnico visado por arquitecto o aparejador.

La sinergia con las ocho oficinas provinciales de rehabilitación (una por provincia: Sevilla, Málaga, Granada, Córdoba, Cádiz, Jaén, Almería, Huelva) facilita la atención presencial cuando el contribuyente prefiere asesoramiento personal antes de la solicitud digital. AVRA publica mensualmente el grado de ejecución presupuestaria por provincia, lo que permite anticipar si una convocatoria está cerca de agotar dotación. La bonificación municipal del IBI por instalación de sistemas de aprovechamiento de energía solar (art. 74.5 del TRLRHL), donde la contemple la ordenanza del municipio, añade un incentivo fiscal adicional al ciclo completo.

Para los ciudadanos andaluces, AVRA es el punto de contacto institucional para el seguimiento de los expedientes Next Generation y para las líneas autonómicas complementarias. La convocatoria andaluza de rehabilitación residencial (Orden de 26 de septiembre de 2022, BOJA) tuvo su plazo de solicitud abierto hasta diciembre de 2024; el plazo de ejecución de las obras del PRTR venció el 30 de junio de 2026, con prórroga posterior únicamente para los programas de edificio y barrio (RD 326/2026).

La Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía (AVRA), heredera de EPSA, gestiona desde 2022 las convocatorias autonómicas del Programa 3, 4 y 5 del PRTR en Andalucía (Orden de 26 de septiembre de 2022, BOJA; bases de la Orden de 9 de junio de 2022). AVRA mantiene oficinas en las ocho provincias andaluzas y atiende la presentación telemática a través de la sede electrónica de la Junta de Andalucía. Los plazos medios de resolución del Programa 4 oscilaban entre 5 y 8 meses, y entre 9 y 14 meses para el Programa 3 plurifamiliar. La normativa que articula AVRA es el Decreto 91/2020 que reorganiza la agencia, integrado con el Plan Vive Andalucía 2020-2030. AVRA es competente también en el Plan Andaluz de Vivienda con líneas complementarias para colectivos vulnerables.