Glosario · eficiencia energetica
Factor de paso a energía primaria
Coeficiente que convierte la energía final que consume la vivienda (la electricidad o el gas que marca el contador) en energía primaria, la que se extrae de la naturaleza contando las pérdidas de generación y transporte. Como el certificado energético califica en energía primaria no renovable, este factor decide la letra del CEE. Para la electricidad peninsular, el valor vigente desde 2016 es 1,954 en energía primaria no renovable y 2,368 en total.
El factor de paso (o coeficiente de paso) a energía primaria es el número por el que se multiplica la energía final consumida —los kilovatios hora que registra el contador eléctrico o de gas— para obtener la energía primaria asociada, es decir, la energía que ha sido necesario movilizar de la naturaleza para que ese kWh llegue al enchufe o al quemador. La diferencia entre ambas magnitudes recoge las pérdidas de la central de generación, del transporte y de la distribución. Por eso un kWh eléctrico consumido en casa equivale a bastante más de un kWh de energía primaria.
Los valores oficiales en España son los del documento reconocido del RITE publicado en 2016, calculados sobre el mix de generación eléctrica del periodo 2007-2013. Para la electricidad peninsular, el factor de paso a energía primaria no renovable es 1,954 y a energía primaria total 2,368; para el conjunto nacional, 2,007 y 2,403, y en los territorios extrapeninsulares pasa de 2,9. Para los combustibles fósiles directos el factor es cercano a la unidad —1,190 en energía no renovable para el gas natural y 1,179 para el gasóleo de calefacción—, porque apenas hay transformación previa: casi toda su energía es de origen fósil y se quema directamente en la vivienda.
Este coeficiente es decisivo porque el certificado de eficiencia energética (CEE) no califica la vivienda por la energía que paga el usuario, sino por su consumo de energía primaria no renovable en kWh/m² al año. Un factor eléctrico alto penaliza de forma desproporcionada a las viviendas electrificadas: una bomba de calor con un SCOP de 4 consume poca electricidad final, pero al multiplicarla por 1,954 el indicador de energía primaria sube y la letra del CEE empeora respecto a lo que correspondería por su eficiencia real.
El factor de 2016 quedó desfasado frente a la rápida descarbonización del mix eléctrico español. El Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) sometió a audiencia pública, del 11 de mayo al 1 de junio de 2026, un proyecto de documento reconocido con nuevos factores alineados con la Directiva (UE) 2024/1275 y la norma ISO 52000-1, de carácter prospectivo. Para la electricidad de red propone un factor de 0,11 en energía primaria no renovable y 1,3 en total, frente a los 1,954 y 2,368 actuales; el gas natural, el gasóleo y el GLP quedarían en 1,1. Aparte, una consulta pública previa, ya cerrada, explora a más largo plazo métodos que dejarían el factor total de la electricidad por debajo de 1. Si se aprueba la propuesta, muchas viviendas con aerotermia, autoconsumo solar o cocina de inducción mejorarán su calificación sin hacer ninguna obra.
Para el propietario, el factor de paso importa por tres motivos concretos. Primero, condiciona la letra del CEE y, con ella, el acceso a la hipoteca verde —que suele exigir letra A o B— y a la deducción del IRPF del 40 %, que pide reducir un 30 % el consumo de energía primaria no renovable o alcanzar la letra A o B. Segundo, explica por qué dos viviendas con el mismo gasto energético real pueden tener letras distintas según el vector energético que usen. Y tercero, anticipa que el calendario regulatorio favorece cada vez más la electrificación de la calefacción frente a los combustibles fósiles.
Fuentes oficiales
- MITECO — Factores de emisión de CO2 y coeficientes de paso a energía primaria (RITE)
- MITECO — Consulta pública previa sobre la revisión del marco metodológico del factor de paso de la electricidad en los edificios (2026, cerrada)
- MITECO — Proyecto de documento reconocido de factores de paso (audiencia del 11-5 al 1-6-2026), tabla 1
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